Trump 2.0 ile Mücadele!

ABD’nin 47’nci başkanı tüm uluslara ticaret savaşı ilan ederken, Çin karmaşık rekabete rağmen öne geçecek güce sahip. Bu dönem, AB ve Çin’in 2020’de prensipte imzalanan Kapsamlı Yatırım Anlaşması’nı (CAI) kurtarmak üzere görüşmeleri yeniden başlatmaları için bir fırsattır. Yukarıdaki görselde, ABD’nin Kaliforniya Oakland Limanı’nda 9 Aralık 2024 bekleyen konteyner gemileri görülüyor.

AUGUSTO SOTO /CHINA TODAY – “Tarih tekerrür etmez, ama çoğu zaman kafiyeli olur.” Amerikan İç Savaşı (1861-1865) ve Kırım Savaşı’nın (1853-1856) çağdaşı olan ünlü Amerikalı yazar Mark Twain’in bu sözü, Donald Trump’ın ABD’de göreve başlamasıyla birlikte bir kez daha yankılanıyor.

Trump’ın kendi ülkesinin kurumlarını ve dünyadaki örgüt ve anlaşmaları, ABD’nin birçok uluslararası anlaşma ve yükümlülükten çekildiği 2017-2021 yılları arasındaki önceki başkanlığı sırasında yaptığından daha derin bir ölçekte hırpalayacağına dair korkular var. Örneğin 2024 yılının son ayında Trump, Çin’den yapılan ithalata “her türlü ek gümrük vergisinin üzerinde” yüzde 10 ek gümrük vergisi koyma sözü verdi. Bundan önce de 9 Aralık 2024’te ABD’nin Kaliforniya eyaletindeki Oakland Limanı’nda bulunan konteyner gemisine son vereceğini söylemişti.

Seçilmiş Başkan Donald Trump, gümrük tarifelerini 2024 başkanlık kampanyasının bir imzası haline getirdikten sonra, ikinci döneminde birden fazla ülkeye yeni gümrük vergileri uygulayacağını söyledi. Çin’in en çok kayrılan ülke ticaret statüsüne son verecek ve Çin’den yapılan ithalata yüzde 60’tan fazla gümrük vergisi uygulayacak. Ayrıca Kanada ve Meksika’dan gelen mallara yüzde 25’lik bir şartlı gümrük vergisi koyma niyetini de açıkladı.

Küresel talep düşerken…

BRICS ülkeleri için ise, dolar bazlı uluslararası para sistemine alternatif oluşturmaya kalkışmaları halinde ceza yüzde 100’e kadar çıkıyor. Asıl mesele, Avrupa Merkez Bankası Başkanı Christine Lagarde’ın Financial Times’a verdiği son röportajda belirttiği gibi, küresel talebin düşmesine ve “GSYH’de küresel bir azalmaya” yol açabilecek tüm ABD ithalatına yüzde 20’ye varan genel bir gümrük vergisi uygularsa “Trump’ın Amerika’yı  yeniden nasıl büyük yapabileceği”.

Her ikisi de Nobel ödüllü olan Paul A. Samuelson ve William D. Nordhaus’un Economics kitabı, neredeyse dünyanın yarısındaki seçkinlerin ders aldığı klasik bir ekonomi kitabıdır. “Korumacılığın Ekonomisi” başlıklı bölümde yazarlar, misilleme olarak anladıkları gümrük tarifelerini uygulayarak diğer ülkeleri reforme etmeye yardımcı olduklarını iddia edenlerin “büyük bir dikkatle” düşünmelidir çünkü” füze inşa etmenin silahlanma kontrolüne olduğu kadar silahlanma yarışına da yol açması gibi, korumacı blöfler de blöf yapana olduğu kadar rakibe de zarar verebilir.”

Uluslararası Para Fonu’nun Kasım 2024’te güncellenen veri portalı, 2010’dan bu yana ilk beş ekonominin trilyonlarca dolar tutarındaki mal ihracatının arttığını ve Çin’in sürekli olarak başı çektiğini gösterdiğinden, bunun bugün ne kadar geçerli olduğunu tahmin edebiliriz. Trump’ın AB’yi de bir müttefik olarak görmeyeceği açıktır ve onu kontrol altına almak için Çin’e yönelmek isteyerek, ilk başkanlığında olduğu gibi bu ikinci döneminde de klasik bir izolasyonist olabileceğini gösteriyor.

Bununla birlikte, karmaşık bir rekabetle karşı karşıya kalan Çin, öne geçecek niteliklere sahiptir ve ABD ile AB de dahil olmak üzere dünyanın geri kalanı bunu anlamalıdır. Eğer gezegen bu on yıl içinde doğal ya da insan kaynaklı bir felakete maruz kalmazsa, Çin geleneklerinden, dehasından ve büyüklüğünden yararlanarak olası bir Trump ablukasını atlatabilecektir.

Xi’nin “kendine güven” çağrısı

Başkan Joe Biden’ın Çin’deki insanları ve firmaları Amerikan menşeli pek çok ileri teknoloji ve üründen mahrum bırakan çatışmacı tutumu, Çin Devlet Başkanı Xi Jinping’in “kendine güven” ve “kilit alanlardaki temel teknolojiler için savaşı kararlılıkla kazanma” çağrısı yapmasına yol açtı. Şanghay’daki China Europe International Business School’dan Profesör Katherine Xin tarafından kaleme alınan akademik bir metinde “Zorluklarla nasıl yüzleştiğiniz ne kadar ileri gidebileceğinizi belirler” deniyor.

Bir başka akademisyen Grace Yuehan Wang ise “How Chinese Culture Led Huawei from Surviving to Thriving” başlıklı makalesinde Çin ruhunun ve örgüt kültürünün bir şirketin zorluklara nasıl tepki vereceği konusunda çok önemli bir rol oynadığını yazdı. “Çin kültürünü kabul etmeden Çin’in son birkaç on yıldaki teknolojik gelişimini anlamak mümkün değil” diyen yazar, ‘Teknoloji devi Huawei, belki de ABD’nin ihracat kontrolleri ve ticari yaptırımlarına rağmen değil, bunlar sayesinde teknolojik atılımlar gerçekleştirdi’ sonucuna varıyor.

Mevcut durum, Çin’in ilk yerli genel amaçlı bilgisayarı olan ve Xia Peisu tarafından geliştirilen Model 107’nin geliştirilmesini hatırlatıyor. Çin 1960’larda dünyanın geri kalanından izole edilmişken, bu bilgisayar Çin’in kendi bilimsel kapasitesine dayanarak geliştirilmişti. Aynı kapasite Beijing’in 1970 yılında uzaya ilk uydusunu göndermesini mümkün kılmıştır. Ancak son on yıllara baktığımızda Çin’in çatışma yerine çok boyutlu iş birliği ve yardımlaşmayı tercih ettiğini görüyoruz.

Dolayısıyla bu dönemeç, AB ve Çin’in 2020’de prensipte imzalanan Kapsamlı Yatırım Anlaşması’nı (CAI) kurtarmak üzere görüşmeleri yeniden başlatmaları için bir fırsattır. Anlaşma, eşit şartlarda bir oyun alanı sağladığı için takdirle karşılanmıştı. Avrupa Komisyonu 2021’de “CAI, AB yatırımcılarının hızla büyüyen 1,4 milyar tüketiciye sahip bir pazara daha iyi erişim sağlamalarını ve Çin’de daha iyi bir oyun alanında rekabet etmelerini sağlayacaktır” dedi. Bazı anlaşmazlıklara rağmen 2025 yılında her iki ortak da kazan-kazan ikili ilişkilerin 50. yılını kutlayacağı için bunu hatırlamak çok önemlidir.

Gerçekçi bakış açısına ihtiyaç var

Belki de AB’nin rekabet gücü azaldıkça, yeni AB Parlamentosu liderliğinin bu konuda daha sempatik ve gerçekçi bir bakış açısına sahip olması için marj iş birliği vardır. Son on yıllara baktığımızda, bu aynı zamanda Avrupa-Çin Forumu’nun da görüşüdür: Kasım ayında Brüksel’de Friends of prefer multidimensional Europe düşünce kuruluşu tarafından düzenlenen Çin Diplomasisinin 50 yılı etkinliğine bakınız. Şimdiye kadar söylenenlere bakacak olursak, Trump 2.0 döneminde ABD’nin geleneksel ortakları ve işbirlikçileri için çok az yararlı iş birliği anlaşması bekleniyor.

Ancak Trump 2.0, dört yıl içinde çatışmadan ziyade iş birliğiyle sona ererse, işler sekiz yıl önceki haline geri döner mi? Belki de dünyanın dört bir yanındaki hükümetler Amerikalı hukukçu Erwin Sheremensky’nin 2024 kitabında söylediklerine kulak vermelidir. Kitabın başlığı her şeyi özetliyor: Hiçbir Demokrasi Sonsuza Dek Sürmez: Anayasa ABD’yi Nasıl Tehdit Ediyor?

Trump, önerdiği şeyle, kendi ülkesinin kurumsallığına, eski ittifaklarına ve sonuç olarak Soğuk Savaş sonrası on yıllar boyunca ülkesine her şeyden önce hizmet eden küresel istikrara sistemik bir rakip olmak istiyor gibi görünüyor. Nihayetinde hem AB hem de Çin, ABD ile ticaret ve yatırım yapmaya devam edecekler ancak serbest ticaret ilkelerinin korunmasını da istiyorlar.

Not: AUGUSTO SOTO, İspanya’nın Barselona kentindeki Çin ile Diyalog Projesi’nin direktörüdür.